希賽網法考頻道為大家整理2019年法律職業資格考試三國《條約的效力》知識點，商經精講系列教材將知識點分章節逐一解析，將知識融會貫通，高效備考。

一、條約的適用范圍

（一）時間范圍

條約一般都自生效之日起開始適用。原則上，條約沒有追溯力，即不能適用于在條約生效之前已完成的事實，除非締約國有特別的規定或用其他方法確定該條約有追溯力。

（二）空間范圍

一項條約適用的空間范圍可以依據各締約國的協議及有關當事國的意思決定。如果當事國沒有相反的意思，則一般認為條約適用于各該當事國的全部領土。實踐中，有些在簽訂某項條約時，將通過某種方式明確該條約對其領土的適用范圍。

二、條約對第三國的效力

《維也納條約法公約》第三十四條規定，“條約非經第三國同意，不為該國創設義務或權利。”

（一）為第三國創設義務需第三國書面明示接受

如果一個條約有意為第三國創設一項義務，必須經第三國以書面形式明示接受，才能對第三國產生義務。按照這一規則，第三國承擔的條約義務實際上不是由條約直接產生的，而是第三國書面接受了這個條約所規定的義務的結果，如果第三國不以書面形式明示接受，第三國就可以不承擔這項義務。國際實踐中，曾有個別特殊條約為第三國創設了義務，例如，《聯合國憲章》規定，在維持國際和平及安全的必要范圍內，非聯合國的會員有遵守憲章相關原則的義務。

（二）為第三國創設權利第三國不反對即有效

當一個條約有意為第只國創設一項權利時，原則上仍應得到第三國的同意。但是，如果第三國沒有相反的表示，應推斷其同意接受這項權利，無須書面形式明示接受。《聯合國憲章》中有些條款也為第三國創設了權利。如規定非會員國為爭端當事國時，在一定條件下，可以將爭端提請大會或安理會注意。

（三）權利義務取消或變更原則上需第三國同意

條約使第三國擔負義務時，該項義務一般必須經條約各當事國與該第三國的同意方得取消或變更。條約使第三國享有權利時，如果經確定原意為非經該第三國同意不得取消或變更該項權利，當事國不得隨意取消或變更。

【經典真題】

嘉易河是穿越甲、乙、丙三國的一條跨國河流。1982年甲、乙兩國訂立條約，對嘉易河的航行事項作出了規定。其中特別規定給予非該河流沿岸國的丁國船舶在嘉易河中航行的權利，且規定該項權利非經丁國同意不得取消。事后，丙國向甲、乙、丁三國發出照會，表示接受該條約中給予丁國在嘉易河上航行權的規定。甲、乙、丙、丁四國都是《維也納條約法公約》的締約國。對此，下列哪項判斷是正確的？（2006-01-33）

A.甲、乙兩國可以隨時通過修改條約的方式取消給予丁國的上述權利

B.丙國可以隨時以照會的方式，取消其承擔的上述義務

C.丁國不得拒絕接受上述權利

D.丁國如果沒有相反的表示，可以被推定為接受了上述權利

三、條約的沖突

條約的沖突是指一國就同一事項先后參加的兩個或幾個條約的規定相互沖突。解決條約的沖突一般采取以下幾種方法：

（一）同為兩條約當事國之間后約優先于先約

這又分兩種情形，一是當事國完全相同的情形，適用后約取代先約的原則，先約失效；二是當事國不完全相同的情形，在同為兩條約當事國之間，適用后約優于先約的原則。在同為兩條約當事國與僅為其中一條約的當事國之間，適用兩國均為當事國的條約。

（二）適用條約本身關于解決條約沖突的規定

有些條約本身有關于解決條約沖突的規定，則適用該規定解決條約沖突。例如，《聯合國憲章》規定，憲章規定的會員國的義務和會員國根據其他條約所負的義務有沖突時，憲章規定的義務居優先地位。

【經典真題】

甲乙丙三國訂有貿易條約。后甲乙兩國又達成了新的貿易條約，其中許多規定與三國前述條約有沖突。新約中規定，舊約被新約取代。甲乙兩國均為《維也納條約法公約》的締約國。根據條約法，下列判斷哪一項是錯誤的？（2004-01-33）

A. 舊約尚未失效

B. 新約不能完全取代舊約

C. 新約須經丙國承認方能生效

D. 丙國與甲乙兩國間適用舊約

答案：D。《維也納條約法公約》第三十六條規定，如條約當事國有意對第三給予一項權利，而該第三國對此表示同意，則該第三國因此享有該項權利。該第三國倘無相反之表示，應推定其表示同意。因此，本題中甲乙丙三國在條約中為第三國丁國創設權利，丁國可以接受，也可以拒絕，如果沒有相反的表示，可被推定為接受了上述權利。故C項錯誤，D項正確。由于條約規定“該項權利非經丁國同意不得取消”，屬于“經確定原意為非經該第三國同意不得取消或變更該項權利”的情形，因此當事國不得隨意取消或變更，故A項和B項均錯誤。

答案：C。雖然新約中規定，舊約被新約取代，但丙國并不是新約的締約國，新約對丙國沒有拘束力，丙國與甲乙兩國之間仍然適用舊約，因此新約不能完全取代舊約，舊約尚未失效，故ABD項均正確。甲乙兩國同為舊約和新約的締約國，因此甲乙兩國之間新約優先于舊約，新約的生效與丙國無關，無須丙國承認，故C項錯誤。

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