上海市人力資源社會保障局關于優化本市居住證轉辦常住戶口政策的通知

各區人力資源和社會保障局，各有關單位：

為貫徹落實市委、市政府《關于新時代上海實施人才引領發展戰略的若干意見》（滬委發〔2020〕22號）文件精神，進一步提升青年人才吸引集聚力度，經市政府同意，現就優化本市居住證轉辦常住戶口政策（以下簡稱“居轉戶”）通知如下：

一、聚焦自貿區臨港新片區，在現行居轉戶縮短年限政策的基礎上，試行更為寬松的居轉戶評價標準，在新片區用人單位工作的各類人才，最近4年內累計36個月及申報當月在本市繳納城鎮社會保險基數達到上年度本市城鎮單位就業人員平均工資1倍的，在申辦居轉戶時可不受職稱或者職業資格等級的限制。

二、對張江科學城用人單位引進的人才，居轉戶年限由7年縮短為5年（其中在張江科學城工作時間不低于3年）；張江科學城重點產業的骨干人才，居轉戶年限由7年縮短為3年（其中在張江科學城工作時間不低于2年）。符合縮短居轉戶年限要求的各類人才，應書面承諾落戶后繼續在張江科學城工作2年以上，并由用人單位向張江科學城指定的人才服務機構提出申請后（推薦表樣式見附件），按本市居轉戶規定進行申報。

三、在本市行政區域內注冊的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內人員，最近4年內累計36個月及申報當月在本市繳納城鎮社會保險基數達到上年度本市城鎮單位就業人員平均工資2倍的，在申辦居轉戶時可不受職稱或者職業資格等級的限制。

四、在本市被評聘為中級職稱或者具有技師（國家二級職業資格證書）職業資格的人員申辦居轉戶的，應達到一定的市場化評價標準。

本通知自2020年12月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

《關于優化本市居住證轉辦常住戶口政策的通知》的政策解讀

一、臨港新片區居轉戶政策有何變化？

此次政策優化，針對臨港新片區用人單位引進的各類人才，在現行的居轉戶縮短年限政策的基礎上，試行了更為寬松的評價標準，即：最近4年內累計36個月及申報當月在本市繳納城鎮社會保險基數達到上年度本市城鎮單位就業人員平均工資1倍的，在申辦居轉戶時可不受職稱或者職業資格等級的限制。

二、張江科學城居轉戶政策有何變化？

對張江科學城用人單位引進的人才，居轉戶年限由7年縮短為5年（其中在張江科學城工作時間不低于3年）；張江科學城重點產業的骨干人才，居轉戶年限由7年縮短為3年（其中在張江科學城工作時間不低于2年）。

三、張江科學城用人單位引進人才如何申辦居轉戶？

張江科學城用人單位引進的人才，符合縮短居轉戶年限要求的，應書面承諾落戶后繼續在張江科學城工作2年以上，并由用人單位向張江科學城指定的人才服務機構提出申請并開具推薦函后，按本市居轉戶規定進行申報。

四、此次政策優化還有哪些具體內容？

一是對在本市行政區域內注冊的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內人員，最近4年內累計36個月及申報當月在本市繳納城鎮社會保險基數達到上年度本市城鎮單位就業人員平均工資2倍的，在申辦居轉戶時可不受職稱或者職業資格等級的限制。二是在本市被評聘為中級職稱或者具有技師（國家二級職業資格證書）職業資格的人員申辦居轉戶的，應達到一定的市場化評價標準。

原文鏈接：https://www.shanghai.gov.cn/202102gfxwj/20210129/57347917492147899980f342bb85d3f0.html