公共財政的三大職能包括資源配置職能、收入分配職能以及經濟穩定發展職能。

一、什么是公共財政

公共財政是政府彌補或糾正市場失靈是極其重要的手段之一，其目的在于達到社會資源配置合理，收入分配公平及經濟穩定發展。它是一種宏觀經濟管理手段，通過合理籌集和運用財政資源，實現社會公平、穩定經濟和提供公共服務的目標。

二、公共財政的三大職能

（1）資源配置職能

資源配置就是利用有限的資源形成一定的資產組合、產業結構、技術結構以及地區結構等，以達到優化資源結構的目的。公共財政資源配置職能就是為了彌補市場失靈，由政府直接介入市場，通過自身的財政收支活動，主動干預資源流向，來提供滿足公共需要的公共產品，最終實現全社會的最優效率狀態。一般來說，政府可以通過財政支出和稅收等財政手段進行資源配置。

（2）收入分配職能

公共財政的分配職能，就是在一定程度上糾正由市場機制建立的分配格局，使之達到社會認為的“公平”和“公正”的分配格局。公平分配包括經濟公平和社會公平兩個層次。經濟公平是市場經濟的內在要求，強調的是要求投入和產出相對稱，可以由平等競爭條件下的等價交換來實現。

但由于市場經濟不能避免收入和財富的分配不公，這就涉及到了社會公平問題，因此需要政府來執行收入分配的職能。一般來說，為了改善收入分配不平等的狀況，政府可采取的財政措施主要包括按照支付能力原則設計的稅收制度和按照受益能力（條件）原則設計的轉移支付制度。

（3）經濟穩定發展職能

公共財政的經濟穩定發展職能，是指政府運用財政政策，以實現經濟穩定、持續發展的目的。經驗證明，自由競爭的市場經濟必然會出現經濟的不穩定，因此需要政府的干預和調節，以消除經濟中的過大波動，使之能夠相對穩定地發展。

經濟發展并不僅僅指經濟增長，經濟發展的涵義比經濟增長要廣，其不僅意味著產出的增長，還包括隨著產出增長而帶來的產出與收入結構的良性變化。