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為貫徹落實黨中央對審計工作的部署要求,努力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,根據國家審計署“統一規劃、兩級部署、以用為本”的指導方針,某省審計廳開展金審三期項目建設和部署,以國產化、云計算、虛擬化及大數據等先進技術手段為支撐,構建形成以監督公共財政運行和開展績效評價為重點的審計信息系統,顯著提高審計信息化水平和大數據綜合分析能力,提升某省審計工作成效。
2021年9月,我公司有幸中標并參與金審三期項目的建設,項目建設期為2年,項目總投資4200萬元。我作為項目經理以項目型組織形式開展本項目,成立了軟件實施組、硬件實施組、數據服務組、商務組、采購組和測試組并安排了組長,各組長根據職責分工組織人員開展工作并向我進行工作匯報。
本項目的建設內容主要是審計綜合作業平臺、國家審計大數據中心、國家審計數字化管理平臺、綜合服務支撐系統4大應用系統,包含現場審計作業云系統、數據采集子系統、數據管理子系統、數據分析子系統、審計業務管理子系統、行政辦公管理子系統等15個子系統。硬件部署包括網絡體系、安全體系、服務器體系和存儲體系建設以及終端部署,共涉及硬件設備2000余臺(套);軟件產品基于虛擬化技術構建基礎設施資源池,部署云平臺管理系統、服務器操作系統、數據庫管理系統、分布式數據庫管理系統、應用中間件、消息中間件等。軟件在開發過程中采用B/S架構,前端采用Javascript,后端為Java,數據庫為神通數據庫。本項目于2023年2月正式驗收,截至目前硬件設備運行穩定,各應用系統運行效果良好,為促進某省審計工作效率提升和審計成果質量提高做好了技術保障。
某省金審工程三期項目預算表 | |||||
編制:田工 審核:陳經理 審批:寇總 | |||||
序號 | 事項 | 子目錄 | 數量 | 單價 | 預算金額(元) |
1.1 | 硬件采購 | 堡壘機 | 10 | 7800 | 78000 |
1.2 | 數據處理和分析服務器 | 40 | 10000 | 400000 | |
1.3 | 存儲服務器 | 100 | 8000 | 8000000 | |
1.4 | 應用處理服務器 | 80 | 10000 | 800000 | |
…… | …… | …… | …… | …… | |
1.X | 應急儲備 | 1271700 | |||
硬件采購合計 | 9749700 | ||||
2.1 | 軟件采購 | 入侵檢測系統 | 10 | 600 | 6000 |
2.2 | 服務器某麟操作系統 | 300 | 900 | 270000 | |
2.3 | 某通數據庫系統 | 100 | 700 | 70000 | |
…… | …… | …… | …… | …… | |
2.X | 應急儲備 | 34600 | |||
軟件采購合計 | 380600 | ||||
3.1 | 體系集成 | 審計綜合作業平臺集成 | 1 | 100000 | 100000 |
3.2 | 國家審計大數據中心集成 | 1 | 250000 | 250000 | |
3.3 | 國家審計數字化管理平臺集成 | 1 | 200000 | 200000 | |
3.4 | 綜合服務支撐系統集成 | 1 | 150000 | 150000 | |
3.5 | 應急儲備 | 1 | 50000 | 70000 | |
體系集成合計 | 770000 | ||||
…… | |||||
項目管理儲備 | 3960000 | ||||
項目總預算 | 39600000 | ||||
控制成本,是監督項目狀態,以更新項目成本,管理成本基準變更的過程。由于本項目甲方對投資預算的管理非常嚴格,我主要從以下3個方面進行來控制成本:一是加強調研,做足準備。本項目涉及的軟、硬件均為國產化,項目團隊成員普遍不熟悉,為避免由此產生的工期延后和成本增加,我提前向公司高層和其他省份學習調研,積累經驗吸取教訓并對項目團隊成員進行培訓。二是建章立制,全面管理。項目前期,我提議并建立了每日晨會、每周監理例會和每月高層匯報的制度,從細節到宏觀重點關注項目成本。在2023年3月的監理例會中,軟件實施組李工在匯報下一階段工作時展示的擬采購保密Ukey和終端數量異常偏多。隨后經過根本原因分析,發現由于李工不熟悉甲方業務,多統計保密套件125套。得益于該問題發現較早,采購工作尚未啟動,未引起資金浪費;三是多措并舉,及時糾偏。在2022年底硬件部署的關鍵時期,恰逢某省新冠疫情爆發,部分項目團隊成員被封控超過2周。我綜合運用掙值分析、偏差分析和趨勢分析等技術,根據分析結果,決定立即搭建遠程辦公VPN并安排封控成員開展遠程服務器配置工作,同時組織到場成員通過短期加班的方式部署安裝服務器。最終在上述措施推動下,雖然搭建專用VPN增加了6萬元成本,但項目進度并未嚴重滯后,避免了由此產生的趕工成本大幅增加等問題。
金審工程三期審計信息系統上線運行后,大幅度推動了某省的科技強審工作,提高了一線審計人員的工作效率,尤其是國家大數據審計中心助力審計人員對深層次問題進行有效挖掘,得到了廣泛的好評。但本項目還存在一些問題,比如技術人員普遍對國產的軟件和硬件較為陌生,由于未盡早組織團隊成員有針對性地進行學習,導致項目前、中期出現一些進度和成本問題。所幸在咨詢、請教相關單位和人員后,通過培訓和短期加班解決了質量問題。通過本項目,讓我認識到在軟硬件國產化背景下,我作為項目經理亟待加強對新技術、新知識以及甲方主要業務流程和工作模式的學習,在從“要我學”到“我要學”的學習態度轉變中不斷提升自己的綜合管理能力。
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