5.1 現代通信市場營銷環境

通信市場是具有特殊運行規律的市場從整體上看，通信產業的規模經濟性、范圍經濟性和全程全網性等特點，決定了通信產業的自然壟斷性以及通信市場的競爭有限性。20世紀80年代以來，通信市場自由化和通信業管理體制改革的浪潮席卷全球，世界各國逐步實現通信業的政企分開、產權私有化，破除壟斷、引入競爭、放松管制和產業重組。其共同特點就是實行市場逐漸放開的政策。1994年中國聯通公司的成立，拉開了中國通信市場改革的序幕。

5.1.1 中國通信市場的改革與發展

1.改革歷程

中國通信市場的改革是從1994年開始的，通信市場的發展伴隨著中國電信運營業的拆分、重組和變遷；伴隨著民族通信企業的誕生、興衰和崛起；伴隨著通信用戶規模的快速增長和擴大，改革為推動我國通信產業成長挖掘出無限潛在空間，為眾多企業共享未來通信市場孕育出巨大商機。中國通信行業經歷了以下重大事件。

1994年--引入競爭：聯通和吉通進入市場

1998年--郵電部完成政企分開

1999年--移動、電信、衛通掛牌，小網通成立

2000年--鐵通成立、聯通境外上市

2001年信息化領導小組成立，加強協調

2002年--中國電信南北分拆，中國電信海外上市

2004年--中國網通境外上市

2005年--電信企業轉型，從基礎電信運營商轉向綜合信息服務商

2008年--電信企業重組

中國通信業務市場改革開放的十多年歷程，大致可分為三個階段。

1994-1998年：以改革促發展。電信業的改革開放伴隨改革開放的全過程。1993年8月3日國務院頒布國發[1993]55號文件，向社會放開經營無線尋呼、800MHz集群電話、450MHz無線移動通信、國內VSAT通信、電話信息服務等9項電信業務，標志著中國通信業務市場開始孕育與逐漸形成。擴大電信市場準入，引入了市場競爭機制，加強了電信市場管制。中國聯通公司于1994年7月19日正式成立，并獲準經營移動通信業務，改變了中國電信是中國基礎電信運營商的歷史。電信全行業始終按照黨中央、國務院的要求，開始逐漸引入市場機制。面對市場經濟體制加快建立、優惠政策逐漸弱化、資費價格不斷調整等新情況，電信企業積極運用市場機制，擴大融資渠道。隨著改革的深化和實力的增強。1998年，以國務院機構改革、信息產業部成立為標志，中國電信業改革進入了新時期。電信業積極推進以政企分開、破除壟斷、引入競爭為主要內容的改革，僅用了短短幾年時間，就使電信業管理體制、運營機制、市場格局發生了質的變化，完成了發達也要十幾年才能完成的改革。

1999?2002年：在探索中成長。1999年2月，國務院通過中國電信重組方案，中國移動集團、中國電信集團及中國衛通2000年相繼掛牌。2002年5月16日，中國電信最終南北分拆方案確定，新中國電信集團及中國網通集團正式掛牌成立，中國電信運營業的一系列大動作舉世矚目。經過重組后的中國電信市場形成了以中國電信、中國移動、中國網通、中國聯通、鐵通公司和中國衛星為主要經營主體的新競爭格局，即所謂“5+1”競爭格局，在有關業務領城內展開全面競爭。

2002?2005年：由量變到質變。從2002年起，中國聯通開始建設CDMA-期工程。到2004年，中國聯通CDMA1X系統己基本覆蓋全國，并推出了中高速率的新業務。與GSM相比，CDMA已形成旗鼓相當、各具特色、具有相當競爭力的網絡優勢。2002年起，全國上下到處洋溢著寬帶建設熱潮。中國電信、中國網通、長城寬帶、聚龍網絡等紛紛加入“戰斗”,“寬帶”二字頻頻見諸報端，寬帶廣告鋪天蓋地，寬帶網絡的春天已經來臨。

2005年以后，通信企業紛紛致力于轉型和重組，更加注重企業收入的增加、效率的提升、資源的合理利用、國有資產的保值和增值、保持可持續發展。信息服務業是未來的發展方向，通信業只有主動適應這種變化，才能不斷開拓新的發展空間，培育新的增長點。在此背景下，電信企業紛紛提出要樹立信息服務業大行業觀念，通過擴大、延伸和完善產業鏈，促進技術和業務創新，在提高服務國民經濟和社會信息化能力的同時，為自己贏得更大的發展空間，戰略轉型已成為各大運營面臨的重要課題。

2.我國通信市場的特點

通信市場作為市場體系中的一個重要組成部分，隨著社會主義市場經濟的發展不斷地進行充實、完善和提高。由于通信企業具有全程全網、聯合作業的特點，所以通信市場除具有市場的一般屬性，如商品性、價值性、系統性和可控性，還具有自身特有的客觀機能。

通信市場的一般特點如下。①統一性。電信市場的統一性表現在兩個方面。一方面是電信的主權性，雖然近年世界各國開始將電信運營業對外開放，但是電信主權仍然體現在各國對待外來資本進入電信業，尤其是進入原國營資本為主體電信公司的投資比例和自然人進入等方面的限制。另一方面是指電信市場是市場體系的一個不可缺少的組成部分。電信市場不能離開市場體系而獨立存在，市場經濟體系離開電信市場也不能形成一個完整的體系。

②多元性。電信業務涉及多種類型的市場，具有多種市場的特點。電信業務具有服務市場的屬性，電信網絡元素的銷售具有產業市場的屬性，電信服務具有技術市場的屬性，總之，各項業務營銷都具有消費品市場的屬性。

③廣泛性。電信市場服務范圍的深度和廣度是一般市場所無法比擬的。電信企業在組織市場營銷活動過程中面對的是一個多層次、多元化、具有廣泛性的消費群體。

④壟斷性。電信業的規模經濟、范圍經濟和由此產生的自然壟斷性，決定了其壟斷經營的體制。壟斷本身的弊病給電信業帶來了不可避免的效率損失，因此，打破壟斷，引入競爭就成為電信業發展的必由之路。

⑤全網性與區域性。電信技術上最突出的特點是全程全網性。一個地理區域內的電信部門無法僅以自己的力量完成電信網上全部信息的傳遞，因而需要全網的配合，這就是電信網的全程全網性。電信市場有區域性特點，以市話業務為例，即使其服務質量再好，價格再優惠，外地用戶除非外出到該地區，是不會專程來消費的，所以電信市場又具有一定的區域性。

⑥穩定性與被動性。電信市場的穩定性一方面表現在電信作為國民經濟的基礎設施，是必不可少的。另一方面，電信市場的穩定性是由電信生產的特點所決定的。電信市場的被動性主要表現為電信生產與消費在時間上的同一性，電信業務量在時間分布上的非均衡性。因此，電信企業不能像其他工業企業那樣組織均衡生產，只有消費者使用電信業務時才能生產。

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