目前，三網融合試點工作已經形成了幾種模式：上海模式、杭州模式、云南模式等。電信希賽網侯自強表示：“在云南模式中主要是由央視推進的模式，因考慮到電信發展IPTV用戶主要采用與寬帶業務捆綁的模式，沒有電信合作廣電是無法收費的。在與電信的關系上云南模式將 IPTV的計費管理交由電信控制，使合作各方弱化了對管理權的爭奪，提高了電信發展 IPTV的積極性。而計費管理控制權是廣電在三網融合試點方案討論中費很大力氣硬爭來的；而上海模式是百視通與上海電信合作多年的形成的，自然也不會按試點方案模式由廣電重建集成播控和收費平臺?！蓖ㄟ^侯自強表述，不難看出，廣電此次撇下電信在試點地區獨自搞IPTV集成播控平臺的對接，留下計費系統、認證系統等內容，原來是想拿下電信控制下的收費平臺。

  放棄收費平臺，這對于電信來說，是很難妥協的問題。

  在今年6月7日下發的《三網融合試點方案》中，該方案明確了廣電負責IPTV集成播控平臺建設管理，包括EPG（ElectronicProgramGuide的英文縮寫，電子節目菜單）計費管理、通過有線網開展完整的互聯網接入、數據傳送及IP電話業務等六大類基礎電信業務。據中國電信集團人士透露，這幾類電信業務已經包含了“盈利能力最強的業務”，一些電信人士私底下就認為“電信系統肯定是吃虧了”。

  在電信看來，放棄首批三網融合試點城市的IPTV播控平臺對接中的收費平臺，這就意味著電信將要放棄第二批三網融合試點城市的IPTV播控平臺對接中的收費平臺，乃至全國這個方面的收費平臺。

  正如侯自強所說：“三網融合試點方案討論中雙方爭奪的焦點不是 IPTV的集成播控權而是EPG和計費平臺，因為廣電擁有集成播控平臺已無懸念。”

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