其一，城域承載網建立兩個平面，一個平面采用IP/MPLS城域網承載公眾上網等一般服務質量要求的業務，在匯聚及接入層面采用PON/DSL/CE技術；一個平面采用PTN/MSTP承載2G/3G移動業務和大客戶VPN等高等級業務。即保持現有分離的網絡和網絡技術進行業務承載，在保護現網投資的基礎上進行網絡擴容升級，滿足業務發展的需求。

  其二，采用IP/MPLS技術新建統一的城域核心層，接入和匯聚層分平面建設，一個平面用于承載公眾上網等一般服務質量要求的業務，一個用于承載2G/3G移動業務和大客戶VPN等高等級業務。在城域核心層，同一個平臺上既可以處理端到端的IP/MPLS業務，也可以同時處理傳統的CBR業務。在匯聚及接入層面，采用PON/DSL/CE技術完成公眾業務的接入，采用PTN/MSTP完成移動業務和大客戶業務的接入。

  其三，采用IP/MPLS城域網取代城域傳送網，實現所有業務的統一承載。

  在承載網轉型中，不僅需要考慮新技術的引入，同時也要考慮到對現有網絡的繼承性，因此須結合現有網絡的承載能力及業務的發展趨勢。

  如運營商具備龐大和完善的MSTP網絡資源，在2G和3G初期以語音業務為主，兼有少量數據業務的網絡發展時期，采用演進路線一，保護現有網絡的投資。如現網承載網能力不能滿足要求，且現基于原有IP城域網的單邊緣、統一核心的綜合承載架構已無法滿足全業務發展的需求，尤其是業務控制邊緣的瓶頸逐漸顯現可采用演進路線二或三?？紤]在城域網內建設相對于原有城域網的第二平面，結合業務對網絡的要求、業務的價值、承載網絡之間的銜接等方面進行業務分攤。

  如何建設扁平化的“第二平面”

  第二平面的建設方案根據現有城域IP承載網能力及業務承載情況，如負載較重且后期業務量較大，可以采用新建獨立的城域網平面，包括由SR和核心路由器構成的新的城域骨干及電信級以太網的城域匯聚，設立物理獨立的AS域。相當于與原有城域骨干網完全物理獨立的第二張網絡，實現業務的端到端統一策略部署，網絡保障能力，定位和結構更清晰，但建網成本較高。如核心層負載較輕且后期業務量較小，可以利舊原有城域骨干網核心，新建二層寬帶匯聚平面及業務控制邊緣，可以減少成本。

  網絡流量持續高速增長推動城域承載網扁平化趨勢，第二平面建設時要繼續推進網絡的扁平化，城域網扁平化帶來的直接結果是IP城域網的拓撲更加復雜，連接方向更多，光纖直連的難度更大，但是同時物理拓撲（光纖光纜）沒有明顯變化，因此同一個物理連接上對應的平均邏輯連接數更多，同時需要支持GE、10GE等各種速率的以太網接口。

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