基于融合通信工程平臺的綜合指揮調度系統可分為交互式會議業務、指揮調度業務和智能監控業務，而交互式會議業務分為電話會議和在電話會議基礎上升級的融合會議產品兩種，指揮調度業務分常規指揮 調度、應急指揮調度和移動式指揮調度三種。

綜合指揮調度系統伴隨著我國城市建設規模擴大和大型制造企業的發展而應運而生的。中國正處于突發公共事件高發時期，隨著城鎮化進程加快，這種形勢還在加劇。2005年1月，國務院常務會議審議并 原則通過了《突發公共事件總體應急預案》。2006年1月8日，國務院正式發布《突發公共事件總體應急預案》，中國應急預案框架體系初步形成。的“十一五”規劃要求應急建設覆蓋到省 級，“十二五”要求覆蓋到村級。國務院一期工程投入約1 億元，每年還需幾千萬元跟進投資以不斷完善；省級平臺建設一期工程一般需5000-6000萬元；地市級3000 萬元；縣級在1000-2000 萬；鄉級 500-1000 萬；行政村級則根據人員數量，一般在50-100 萬。

2、融合通信行業概述

隨著寬帶接入的飛速發展和下一代網絡技術的日益成熟，用戶通信需求正在從單純以語音為主的通信方式向即時消息、語音、視頻、會議、協同等多種通信方式融合的方向發展。融合通信是指通過實現 IT信息技術與傳統通信業務和應用的整合，將計算機網絡與傳統通信網絡融合到一個網絡平臺上，充分發揮電信網與互聯網各自的優勢，實現眾多應用服務融合一體的新通信模式。它能夠向用戶提供不 受時間、空間限制的融合語音、數據和視頻的多媒體通信和豐富的增值業務能力。

融合通信的主旨是將語音業務、在線狀態、實時通信（即時消息、視頻和應用共享）和準實時通信（電子郵件、語音郵件和短消息業務）等融為一體。具體來說，就是以綜合化、數字化、寬帶化、智能化、 個性化為目標的信息融合，其目的是向最終用戶提供包括語音、數據、視頻和多媒體等多種形式和內容的綜合的、高附加值的信息服務。融合通信能把IP網絡與傳統通信網絡融合在一個網絡平臺上，實 現電話、傳真、數據傳輸、音視頻會議、呼叫中心、即時通信等眾多應用服務。

融合通信是通信業的最終用戶在生活、商務、生產和管理過程中凸現出來的新要求。用戶需要多種業務乃至全業務的組合信息化應用，這就是融合通信發展的原動力。通信網絡的IP化、寬帶化推進了通 信的網絡融合，而互聯網技術、軟交換技術的發展又大大促進了網絡的應用集成服務能力，使融合通信網絡可承載的應用比傳統的通信網絡大大拓寬。