《方案》涵蓋7大板塊、31項重點任務，致力于在2035年構建起與社會主義現代化大都市相適配的韌性醫療衛生體系，全方位提升醫療服務的公平性、可及性與連續性，確保天津市居民主要健康指標穩居全國前列。

一、深化體制機制革新，激發行業活力

薪酬制度改革：《方案》著重指出，要積極推進薪酬制度改革，動態調控，逐步縮小醫療機構之間以及內部科室之間的收入差距，適度降低獎勵性績效工資的占比，以此增強醫務人員收入的穩定性。與此同時，明確要求醫療機構公共衛生科室人員的收入不得低于所在醫療機構人員的平均工資水平。

編制與人事制度完善：在編制和人事制度方面，嚴格落實編制標準，根據實際需求動態調整公立醫院的編制數量，尤其對承擔國家重要任務較多的機構給予傾斜支持，為醫療衛生人才的合理配置與發展提供堅實保障。

二、強化協同合作，打造一體化服務格局

1、構建整合型服務體系：

優化醫療資源布局：科學合理地布局綜合醫院、專科醫院、婦幼保健機構等醫療資源，將資源重點向基層和區域重點需求領域傾斜，特別是兒科、急救、康復、精神衛生、老年護理、職業病防治等關鍵領域，以更好地滿足群眾多樣化的醫療需求。

推進醫療集團與醫共體建設：加速城市醫療集團的建設進程，積極推動區域醫共體的發展，夯實基層醫療衛生服務的根基，加強中醫藥體系建設，創新醫防協同與融合機制，持續完善家庭醫生制度，健全重點疾病防控體系，強化醫養結合，全方位提升醫療服務的協同性與整體性。

2、提升現代化服務效能：

加強護理服務能力提升：《方案》明確規劃，到2025年底，全市護士總數要達到6萬人，每千人口護士數超過4.3人；到2027年底，全市護士總數力爭突破6.8萬人，每千人口護士數力爭達到5人。不僅如此，還將深化優質護理服務，進一步擴大老年、殘疾人、母嬰護理以及社區護理、安寧療護等服務供給，積極拓展居家護理服務和長期照護業務，支持公立醫療機構轉型并鼓勵社會力量興辦護理院，推動護理服務的多元化、專業化發展。