財政撥款結轉是指當年支出預算已執行但尚未完成，或因故未執行，需下年按原用途繼續使用的財政撥款資金。其管理規定旨在規范資金使用、提高財政資金效益，主要涵蓋以下方面：

一、結轉資金的分類與核算

結轉資金分為基本支出結轉和項目支出結轉。基本支出結轉包括人員經費和日常公用經費，項目支出結轉則按具體項目明細核算。單位需在預算會計中設置“財政撥款結轉”科目，下設“年初余額調整”“歸集調入”“本年收支結轉”等明細科目，確保資金變動情況清晰可查。

二、結轉資金的使用原則

1、基本支出結轉：原則上結轉下年繼續使用，用于增人增編等人員經費和日常公用經費，但不得挪用或提高開支標準。

2、項目支出結轉：需與預算下達項目和科目一一對應，結轉下年按原用途使用。若項目因故終止或政策變化，剩余資金需按結余資金管理。

3、延續性項目：財政部門根據結轉資金情況和年度需求，統籌安排下年預算。

三、結轉資金的調整與審批

結轉資金原則上不得調整用途。若因特殊情況需調整，需報財政部門審批。例如，中央部門調整結轉資金用途需報財政部審批，省級部門調整需報省財政廳審批。未經批準擅自調整的，將面臨資金收回或預算調減。

四、結轉資金的清理與收回

1、連續兩年未使用的結轉資金：視為結余資金管理，需全部上交財政統籌使用。

2、結余資金：項目執行完畢或終止后剩余的資金，需在年度預算執行結束后編制下年預算時統籌使用。

3、清理程序：部門需在預算執行結束后，對結轉和結余資金進行全面清理，提出處理建議報財政部門審核。

五、結轉資金的監督與問責

部門需對結轉和結余資金進行明細核算，并與會計賬表核對一致。若違反規定，財政部門可責成糾正，并通過調減預算等方式收回資金。例如，對結轉和結余資金規模較大的部門，財政部門將適當壓縮其下年預算總額。

六、結轉資金與預算編制的銜接

部門在編制下年預算時，需結合結轉資金情況統籌安排。例如，中央部門需在“一上”預算階段提出結轉資金使用計劃，財政部結合執行進度審核后下達“一下”預算控制數。