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第1題

判別B、D、F、H等4家施工單位的投標是否為有效標，說明理由。

【背景材料】某工程項目，建設單位通過招標選擇了一家具有相應資質的監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理工作，并在監理中標通知書發出后第45天，與該監理單位簽訂了委托監理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監理酬金比監理中標價降低10％的協議。在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經監理單位資格預審均符合要求，但建設單位以A施工單位是外地企業為由不同意其參加投標，而監理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中，當地建設行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家庫中抽取的技術經濟專家3人。評標時發現，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同（示范文本）》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調試階段后，由于雷電引發了一場火災。火災結束后48小時內，G施工單位向項目監理機構通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫療費及補償費預計15萬元；租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經項目監理機構審核屬實。

判別B、D、F、H等4家施工單位的投標是否為有效標，說明理由。

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第2題

指出建設單位在監理招標和委托監理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

【背景材料】某工程項目，建設單位通過招標選擇了一家具有相應資質的監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理工作，并在監理中標通知書發出后第45天，與該監理單位簽訂了委托監理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監理酬金比監理中標價降低10％的協議。在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經監理單位資格預審均符合要求，但建設單位以A施工單位是外地企業為由不同意其參加投標，而監理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中，當地建設行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家庫中抽取的技術經濟專家3人。評標時發現，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同（示范文本）》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調試階段后，由于雷電引發了一場火災。火災結束后48小時內，G施工單位向項目監理機構通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫療費及補償費預計15萬元；租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經項目監理機構審核屬實。

指出建設單位在監理招標和委托監理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

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第3題

在某機電工程項目公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經監理單位資格預審均符合要

求，但建設單位以A施工單位是外地企業為由不同意其參加投標，而監理單位堅持認為A安裝單位有資格參加評標。評標委員會由5人組成，其中當地建設行政管理部門的招標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家庫中抽取的技術、經濟專家3人。評標時發現，B施工單位投標報價明顯低于成本報價且未能合理地說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求（該承包商將技術標和商務標分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和法人代表印章）。建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同（示范文本）》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調試階段后，由于雷電引發了一場火災。火災結束后48小時內，G施工單位向項目經理機構通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理、保衛人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經項目監理機構審核屬實。【問題】1．在施工招標資格預審中，監理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確？說明理由。2．指出評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。3．判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標，并分別說明理由。4．安裝調試階段發生的這場火災是否屬于不可抗力？指出建設單位和G施工單位應各自承擔的損失或費用。（不考慮保險因素）

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第4題

安裝調試階段發生的這場火災是否屬于不可抗力？指出建設單位和G施工單位應各自承擔哪些損失或費用（不考慮保險因素）。

【背景材料】某工程項目，建設單位通過招標選擇了一家具有相應資質的監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理工作，并在監理中標通知書發出后第45天，與該監理單位簽訂了委托監理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監理酬金比監理中標價降低10％的協議。在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經監理單位資格預審均符合要求，但建設單位以A施工單位是外地企業為由不同意其參加投標，而監理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中，當地建設行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家庫中抽取的技術經濟專家3人。評標時發現，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同（示范文本）》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調試階段后，由于雷電引發了一場火災。火災結束后48小時內，G施工單位向項目監理機構通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫療費及補償費預計15萬元；租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經項目監理機構審核屬實。

安裝調試階段發生的這場火災是否屬于不可抗力？指出建設單位和G施工單位應各自承擔哪些損失或費用（不考慮保險因素）。

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第5題

某工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的造價事務所承擔施工招標代理和施工

某工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的造價事務所承擔施工招標代理和施工階段造價控制工作，并在中標通知書發出后第45天，與該事務所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協議。

在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報名投標，經事務所資格預審均符合要求，但建設單位以A施工單位是外地企業為由不同意其參加投標，而事務所堅持認為A施工單位有資格參加投標。

評標委員會由5人組成，其中當地建設行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家庫中抽取的技術經濟專家3人。

評標時發現，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由； D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。

建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同（示范文本）》與該施工單位簽訂了施工合同。

工程按期進入安裝調試階段后，由于雷電引發了一場火災。火災結束后48小時內， G施工單位向項目監理機構通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅過程中G施工單位停工5天，造成其它施工機械閑置損失2萬元以及按照工程實指示留在現場的管理保衛人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經項目造價工程師審核屬實。

問題：

1．指出建設單位在造價事務所招標和委托合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

2．在施工招標資格預審中，造價事務所認為A施工單位有資格參加投標是否正確？說明理由。

3．指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。

4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標？說明理由。

5．安裝調試階段發生的這場火災是否屬于不可抗力？指出建設單位和G施工單位應各自承擔哪些損失或費用（不考慮保險因素）？

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第6題

事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效？分別說明理由。

建設工程監理招標與投標

某工程，建設單位委托監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理工作，并采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施過程中發生了下列事件。

事件1：項目監理機構在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發現，A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標單位報價；B單位投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認；C單位投標文件符合招標文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。

事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經理親自兼任施工現場的安全生產管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。

事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數據表明混凝土質量不合格。于是委托經監理單位認可的有相應資質的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結果表明，混凝土強度達不到設計要求，須加固補強。

事件4：專業監理工程師巡視時發現，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗。

事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效？分別說明理由。

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第7題

（五）背景資料：某海省電力公司要對一條50km長、500kV電壓的輸電線路工程進行招標。根據相關規定，

（五）

背景資料：某海省電力公司要對一條50km長、500kV電壓的輸電線路工程進行招標。根據相關規定，該少電力公司決定采用公開招標的方式確定承包人，并依法委托招標代理公司進行招標。

該省電力公司在招標人資格預審辦法中規定，合格投標人應滿足的條件是：（1）取得營業執照的建筑施工企業；（2）具有一級送變電施工資質的施工企業；（3）電力行業隸屬的施工企業；（4）具有滿足施工要求的技術設備；（5）具有開戶銀行提供的該企業的資信證明；（6）具有不少于合同總價15%的可為建設單位墊支的資金；（7）三年之內沒有因為施工合同違約而介入訴論；（8）企業具有不少于合同總價5%的流動資金。招標代理公司認為上述八項條件中不符合法律規定的條款，經與該省電力公司協商，依法律規定，調整了資格預審合格條件。

通過資格預審，參加投標的施工單位中共有十二家合格。隨后招標代理公司組織開標，開標過程中出現了經下情況：（1）A施工單位在截標前三天將投標文件報送，第二天又提交了一份降價文件，但招標人認為，一次招標只能接愛一個投標文件，因此拒絕了該降價文件。（2）B施工單位的投標文件沒有按照招標文件的要求進行密封，經省電力公司招標管理中心認定，該投標作無效投標處理。（3）C施工單位提供的企業法定代表人對投標的授權委托書是復印件，經省電力公司招標管理中心認定，該投標作無效投標處理。（4）D施工單位的投標報價與標底價相差較大，經招標人與招標代理在開標現場協商，作無效投標處理。

在評標過程中，專家們發現，E施工單位投標報價的大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項（該漏項對投標報價影響不大）；G施工單位投標文件提供的質量檢驗標準和方法不符合招標文件要求。其它施工單位的投標文件均符合招標文件的要求。

問題：

1．上述資格預審合格條件中哪能幾項是正確的？哪幾項是錯誤的？

2．背景資料中，對A、B、C、D四家施工單位投標的處理是否妥當？說明理由。

3．E、F、G三家施工單位的投標是否為有效投標？說明理由。

2006年度全國一級建告師執業資格考試試卷

專業工程管理與實務試卷標準答案

（電力）（滿分160分）

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第8題

在參加投標的五家單位中，假定有下列情況發生，你認為如何處理？（1）A單位在投標有效期內撤銷了標書；（2）B單位提交了標書之后，于投標截止日期前用電話通知招標單位其投標報價7000萬元有誤，多報了300萬元，希望在評標進行調整；（3）C的投標書上只有投標人的公章；（4）D單位沒有參加標前會議。

某建設項目，采用公開招標方式，業主邀請了五家投標人參加投標，五家投標人在規定的投標截止時間（5月10日）前都交送了標書。5月15日組織了開標，開標由市建設局主持，市公證處代表參加，公證處代表對各份標書審查后，認為都符合要求。評標由業主指定的評標委員會進行，評標委員會成員共6人，其中業主代表3人，其他方面專家3人。

在參加投標的五家單位中，假定有下列情況發生，你認為如何處理？（1）A單位在投標有效期內撤銷了標書；（2）B單位提交了標書之后，于投標截止日期前用電話通知招標單位其投標報價7000萬元有誤，多報了300萬元，希望在評標進行調整；（3）C的投標書上只有投標人的公章；（4）D單位沒有參加標前會議。

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第9題

二、政府投資的某工程，監理單位承擔了施工招標代理和施工監理任務。該工程采用無標底公開招標方式

選定施工單位。工程實施中發生了下列事件：

事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發現A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權書中被授權人的簽字（招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。

事件2：經評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發出前，建設單位要求監理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設單位與中標單位再以新報價簽訂協議書作為實際履行合同的依據。監理單位認為建設單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設單位最終接受了監理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。

事件3：開工前，總監理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關規定及時辦理施工噪聲和環境保護等相關手續。

事件4：開工前，設計單位組織召開了設計交底會。會議結束后，總監理工程師整理了一份《設計修改建議書》，提交給設計單位。

事件5：施工開始前，G單位向專業監理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業監理工程師復核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。

問題：

1.分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效？說明理由。

2.事件2中，建設單位的要求違反了招標投標有關法規的哪些具體規定？

3.指出事件3中總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

4.指出事件4中設計單位和總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

5.事件5中，專業監理工程師還應檢查、復核哪些內容？

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某工程項目，在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經監理單位資格預審均符合要