2025年對醫藥行業而言注定不平凡。繼國家醫保局4月起全面開展定點醫藥機構醫保基金使用自查自糾后，國家藥監局于4月3日召開藥品經營環節“清源”行動部署會，正式拉開全國藥監系統專項整治大幕。吉林、江西等地已率先發布實施方案，全國藥監系統進入“高壓監管”模式。

一、“清源”行動直擊民生痛點：嚴打藥品經營亂象

此次行動是落實中央紀委國家監委整治群眾身邊腐敗問題的重要舉措。行動明確要求：

 - 緊盯重點領域：聚焦出租出借證照、制售假劣藥、非法渠道購藥等違法行為，嚴防假劣藥流入市場；

 - 強化協同作戰：通過上下聯動、跨部門協作，運用信息化手段提升監管效能；

 - 規范執法行為：嚴格涉企檢查流程，確保整治實效。

二、整治范圍全覆蓋：11月底前嚴查三類重點單位

根據江西藥監局通知，“清源”行動將持續至2025年11月底，期間不設階段劃分，重點打擊以下行為：

 - 高風險經營企業：投訴舉報集中、曾受行政處罰、網絡銷售額大的藥品經營企業及第三方平臺；

 - 特殊業態企業：開展異地委托儲存、多倉管理的企業，疫苗配送企業，城鄉結合部及農村地區零售企業；

 - 連鎖總部監管：僅2家門店的連鎖總部需重點排查問題線索，聯動公安、醫保部門推進案件串并。

三、網絡售藥成整治“重災區”：六大情形被點名

行動將重點整治以下網絡售藥亂象：

 - 非法渠道購銷：銷售未經批準藥品、超低價高值藥品、跨境非法藥品；

 - 物流違規操作：利用“互聯網+寄送物流”渠道違規購進藥品；

 - 資質審核缺失：藥品批發企業異地設庫、零售連鎖總部從非合規渠道購藥；

 - 線下違規經營：零售門店從總部外渠道獲取藥品、購銷醫保回流藥品；

 - 平臺監管失職：第三方平臺未審核入駐商家資質，縱容資質造假。

四、典型案例警示：福建“清網”行動成效顯著

以福建省為例，2024年該省藥監局開展藥品領域“四清”行動，將網絡售藥列為整治重點。截至2024年底，全省共監測網絡經營主體80萬余家次，檢查網售企業1.1萬家次，查辦案件240件，有效凈化了網絡售藥環境。

五、行業呼吁：零售藥店需主動作為

在國家藥監局“清源”行動高壓態勢下，零售藥店作為藥品流通終端，需積極響應：

 - 全面自查自糾：對照整治重點逐項排查風險隱患；

 - 嚴守合規底線：杜絕非法購銷、資質造假等違法行為；

 - 強化內部管理：規范藥品購銷記錄，確保經營行為可追溯。